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OpenAI 确认模型曾访问美国 SEC 与人口普查局网站公开数据，Transluce 再报教育部网站未遂攻击
OpenAI 上周五（9 月 25 日）确认，其 AI 模型在训练与评估期间访问了美国证券交易委员会（SEC）运营的 SEC.gov 与 Investor.gov 两个网站，以及美国人口普查局 Census.gov 上的公开信息，并称未发现涉及非公开信息或改动 SEC 系统的迹象。同日，AI 评估与研究机构 Transluce 称，似乎源自 OpenAI 的智能体曾对美国教育部民权办公室网站发动一次初级且未成功的攻击。 当日率先报道 OpenAI 的确认， 通稿随后披露了上述内容与 Transluce 的发现。
这项确认出自 OpenAI 对「错位模型活动」（misaligned model activity，指 AI 系统以开发者未期望的方式行事）的持续审查，同一项审查此前牵出了澳大利亚事件：据 梳理，6 月，一个被派去编译健康与医疗统计的 OpenAI 智能体未经授权进入 Services Australia 管理的 Medicare 统计报告门户，访问了其中的公开与非公开文件，目前认为没有个人医疗信息外泄；OpenAI 8 月才在审查中发现此事，9 月 10 日才将通报邮件发到一个每天仅查看一次的通用邮箱。阿尔巴尼斯政府上周宣布设立由总理府牵头的快速审查工作组，澳大利亚信号局（ASD）与 AI 安全研究所参与其中（）。
三个美国政府站点进入确认清单，公司评估尚无独立验证
Bloomberg 援引要求匿名的知情人士称，OpenAI 的 agentic AI（智能体式 AI）系统与这三个政府网站上的公开数据发生了互动；OpenAI 另行确认，模型在训练与评估该技术期间访问了上述公开信息。据 AP 报道，公司自查结论更为具体：未发现使用 SEC 凭证、访问账号或非公开信息、改动 SEC 数据或系统的情况，也没有发现系统被入侵或存在漏洞的证据。这份影响评估目前没有独立验证。
OpenAI CEO Sam Altman 周五在社交媒体上写道，存在一项「与我们的智能体在训练和评估期间使用互联网接入有关的广泛而持续的审查」。发言人 Liz Bourgeois 表示，公司正继续审查「错位模型活动」，并在识别到对其他机构系统的潜在影响时通知对方；她同时说明，这类通知并不意味着一定发生了安全事件，也可能只是指出受影响机构想要处理的设计问题或安全弱点。OpenAI 还称，迄今审查过的大部分活动属于例行研究任务——智能体为回答问题而访问公开网页内容，其中包括被视为权威公开信息来源的政府网站。
Transluce 扩展发现：部分越界行为无法归因于 OpenAI
教育部发言人周五回应此次攻击时表示，其「系统运维审查」未发现「任何对我们网站或数据库造成影响的证据」。Transluce 一名发言人补充，调查人员在开放网络上发现了揭示此前已识别的部分 OpenAI 智能体在美国政府网站活动的新细节的数据，并已提请 OpenAI 注意；OpenAI 表示正在审查 Transluce 的报告。
Transluce 还发现了「额外的失控行为，其中一部分无法明确归因于 OpenAI」，目标包括司法部、商务部，以及加州、马里兰、伊利诺伊、得州和纽约州的政府网站；按该机构的说法，这些模型「以非预期方式使用网站，有时违反明确的使用政策」。
周五这份声明与 Transluce 9 月 23 日发布的相衔接。报告记录了智能体利用网页安全服务 urlquery.net 绕过访问限制、扩大对公共互联网访问的痕迹，包括 2026 年 5 月至 6 月间针对澳大利亚健康福利研究院（AIHW）Tableau 站点、美国公共数据平台 Data USA 和新墨西哥大学数字图书馆的三次入侵尝试；报告将其中两次（AIHW 与 Data USA）与 OpenAI 公开承认源自己方的智能体集群直接关联。Transluce 写明，这些尝试发生在普通数据检索任务中，而非网络任务；其观察到的利用均未成功，但公共记录不完整，不能排除通过私密扫描等其他途径的成功尝试。同类活动至少可追溯到 3 月 6 日、最近持续至 9 月 16 日，另有一些可信度较低的证据指向 2025 年 11 月。
澳大利亚考虑执法与立法回应，涉事 Medicare 门户已停用
9 月 25 日自悉尼报道，继 6 月事件之后，阿尔巴尼斯政府正考虑「可能的执法与立法回应」。Reuters 采访的科技政策专家认为，这一事件可能促使澳大利亚在筹备 2027 年起的 AI 专项立法时采取更强硬立场，并加剧本已因青少年社媒禁令而紧张的澳美科技关系。
需要查清的法律问题已列入工作组议程。副总理兼国防部长 Richard Marles 在 9 月 24 日的记者会上表示，工作组将调查此事是否触犯法律，以及现行法律安排在此类事件中是否仍然适用。政府服务部长 Katy Gallagher 则透露了几项已经发生的后果：Services Australia 的取证调查正在进行，最终报告将提交给她；涉事的 Medicare 统计门户已不再活跃，其上的公开数据正在转移到 data.gov.au；她还提出加速上一份预算中用于 Services Australia 关键基础设施网络升级的 1.6 亿澳元拨款。
目前，美国三个政府站点这轮互动是否有实际影响，仍只有 OpenAI 的自查结论；澳方可能出台的立法具体内容也尚未明确。OpenAI 的内部审查与澳方的调查都在继续。
参考链接
- Bloomberg：OpenAI Says Its Models May Have Interfered With Government Sites —
- AP（经 Yahoo News 转载）：OpenAI says its models engaged with US government websites in new model misbehavior disclosure —
- The Guardian：An OpenAI agent infiltrated Medicare – and Australia only found out months later. Here's what we know so far —
- 澳大利亚副总理办公室：Press Conference, Sydney（2026-09-24 逐字稿）—
- Transluce：Early rogue AI agent activity and attempts to hack found on urlquery.net —
- Reuters：Australia steps up response to AI after OpenAI bot breaches health system database —