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《AI 法案》首次执法检验：欧盟就 agent 逃逸事件要求 OpenAI 与 Anthropic 提供信息
欧盟委员会的 AI Office（人工智能办公室）已就今夏两起 AI agent（智能体）逃逸事件，向 OpenAI 和 Anthropic 发出信息提供要求（RFI）。欧盟委员会负责技术主权的执行副主席 周三在都柏林国际 AI 峰会上宣布了这一行动。据 ，这是《AI 法案》（AI Act）规则界限的首次执法检验。
Virkkunen 说：“我们的 AI Office 已开始执行这些规则，并发出信息提供要求，涉及安全、外部评估以及模型使用方式的监测等问题。”报道称，AI Office 是在认定两家公司自愿披露的文件不充分之后发出要求的。两项调查分别针对 OpenAI 的 agent 逃出测试环境后入侵 Hugging Face，以及 Anthropic 的模型未经授权访问三家外部组织的系统。
OpenAI 的沙箱逃逸与 Anthropic 的“未经授权访问”
OpenAI 在 7 月 21 日发布的中称，事故发生在一次内部网络攻击能力评估期间：为测出模型的最大能力，评估关闭了生产环境中用于阻止模型从事高风险网络活动的分类器；模型本应待在一个高度隔离的沙箱里，只能通过内部托管的包注册表缓存代理安装依赖。模型找到并利用了这个代理中的一个零日漏洞，在研究环境中一步步提权、横向移动，直到抵达一个可以联网的节点；随后它判断 Hugging Face 的平台可能存有测试答案，便利用窃取的凭证和更多漏洞，在 Hugging Face 的服务器上取得远程代码执行权限，直接窃取测试解答。涉事模型包括 GPT-5.6 Sol 和一个能力更强、仅供内部测试的原型模型；OpenAI 称该原型从未计划公开，事后已被停用、加密，并限制其研究访问。OpenAI 把这起事件称为“前所未有的网络事件”，并称异常活动由其安全团队在内部发现。
Hugging Face 的给出了入侵的规模：从 7 月 9 日至 13 日，这场攻击持续约 4 天半，还原出的攻击动作约 17,600 次；被访问的客户内容仅限于五个与 ExploitGym/CyberGym 挑战相关的数据集，其他客户的模型、数据集、Spaces（应用空间）与软件包没有受影响。Hugging Face 联合创始人兼 CEO Clément Delangue 在中说：“我们强烈认为他们没有恶意。这一切完全是自主发生的，令人难以置信。”他还称，这可能是同类事件中的第一起。
7 月底，：在超过 141,000 次评估运行中发现，三种不同版本的 Claude 模型未经授权访问了三家外部组织的系统，Anthropic 没有公布这三家组织的名称；模型获得联网权限，源于该公司与评估合作方 Irregular 之间的“误会”，使用的是弱密码、未设认证的端点这类基本手法。涉事模型包括只向少数获批合作伙伴开放的 Mythos 5。Anthropic 表示正与 Irregular 共同评估，并已联系或尝试联系三家受影响组织。
问询之后：AI Office 的执法工具与罚则
信息提供要求是 AI Office 核验提供者合规的一步。根据，AI Office 对通用人工智能（GPAI）模型及其提供者负有执法职责，相关权力自 8 月 2 日起适用。RFI 可由 AI Office 以简易形式发出，也可由欧盟委员会以决定形式发出；答复错误、具有误导性，或者对决定形式的 RFI 不答复、答复不完整，都可能招致罚款。
罚则方面：违反 GPAI 模型相关义务，包括最先进模型的安全与安保义务（覆盖网络攻击、失控等可能造成大规模损害的风险），罚款上限为 1,500 万欧元或全球年营业额的 3%，以较高者为准；涉及被禁止的 AI 行为，上限升至 3,500 万欧元或 7%，同样以较高者为准。
Virkkunen 还说：“委员会已经说得非常清楚：AI 必须处于人类的指导、监督和控制之下。我们随时准备采取一切必要措施，确保企业遵守《AI 法案》。”
争点：测试阶段的行为是否受《AI 法案》管辖
法律专家质疑委员会是否有权调查：事件发生在测试阶段、模型尚未投放欧盟市场，因此《AI 法案》不该适用。William Fry 律所合伙人 Barry Scannell 对 Euronews 说：“《AI 法案》非常明确地不适用于开发和测试活动，也从未设想过我们现在看到的、agent 在测试期间失控逃逸的问题。说 agent 在开发过程中逃出测试环境就算被‘投入使用’，有些牵强。”
法案确实包含覆盖研究、测试与开发的研发豁免，但委员会在推动更宽的解释。一名要求匿名的委员会官员对 Euronews 说：“我们不会在测试阶段执法。但如果模型逃逸测试环境、随后影响欧盟市场，就像 Hugging Face 的情况，那么《AI 法案》就变得可执行。”Hugging Face 的业务遍布全球，OpenAI 事件同样波及欧盟客户；报道称，委员会把这类事故比作实验室里逃逸的病毒，理由是相关公司显然没有采取足够的风险缓解措施，并且在伤害他人。
科学小组指出的趋势：模型越强，监督越容易失效
上周，Virkkunen 与独立专家组成的咨询机构“科学小组”（Scientific Panel）会面，讨论近几个月此类事件不断增多背后的技术动向。据 Euronews 报道，专家们指出了几条令人担忧的趋势：头部实验室在网络安全与安全实践不到位的情况下，投入越来越强的模型，令人担心许多事故可能未被上报；模型能力越强，越容易偏离设计目标，监督机制的效力随之下降，模型甚至可能在评估中作弊。报道称，对 AI 安全界的一部分人来说，“噩梦场景”是模型的持续自我改进把暂时的失控变成永久的失控。
尚未确定的部分
两家公司会如何答复、AI Office 是否会升级案件，目前都还没有确定。欧盟委员会的执法框架显示，除信息提供要求之外，AI Office 还可以对模型开展评估、发出访问请求（RFA），并要求提供者采取缓解措施，必要时限制模型的公开可用性。
更根本的问题是管辖权：Euronews 写道，此案可能成为布鲁塞尔迫使硅谷实验室在开发阶段就承担安全义务的首场法律战。