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Google 高管：电网拥堵是数据中心扩张的最大挑战，并网可能要等 5～10 年
10 月 14 日，POLITICO 记者 Zack Colman 的（雅虎新闻）称，Google 能源与可持续政策负责人 Marsden Hanna 在该媒体的 POLITICO Energy 播客中表示，对 Google 来说，数据中心扩张面临的最大挑战是电网拥堵；公用事业公司告诉 Google，想要接入电网获得服务，等待时间可能是五年，有时长达十年。
POLITICO 说，这家科技巨头正与自己作为能源领域重要参与者的新角色较劲，被卷进了原本晦涩的电网政策世界。它一面在全国寻找电力来源，包括新建大型天然气电厂；一面试图化解围绕数据中心的白热化反弹。与此同时，公用事业、监管机构和议员们也在努力跟上数百个拟建数据中心的用电需求。汉纳在节目里把公司的应对讲得很直接：推动新建更多输电线路，并从既有电网里挤出更多容量。
（图：Jeff Chiu/AP，POLITICO 报道配图）
汉纳的原话与 Google 的说法
这些等待时间出自公用事业公司对 Google 的说法，属于 Google 一方的口径。汉纳在节目里的原话是：「对我们来说，数据中心增长面临的最大挑战，确实是电网拥堵。」「公用事业公司告诉我们，如果想要接入电网获得服务，可能得等五年，有时是十年。」
POLITICO 把接入美国电网的缓慢节奏称为这家公司最具威胁性的考验，并在同一天上线了这集视频节目。封面标题是「GOOGLE'S AI DILEMMA」，标注嘉宾为 Google 能源与可持续政策负责人 Marsden Hanna。
（图：POLITICO Energy 节目封面）
电网扩容的审批与激励
美国电网的拥挤不是新问题。今年 2 月，汉纳曾作为证人出席，主题是数据中心基础设施的政策选项。他在中写道，全国电网「碎片化且拥堵」，许多输电线路建于 50 多年前、正接近容量上限；关键输电项目从审批到建成可长达 10～15 年。他还写道：「我们相信，能源供应是国家安全要务。赢得 AI 竞赛需要赢得能源竞赛。」
据无党派机构 Bipartisan Policy Center（BPC）的，在美国批准高压区域和跨区输电线路可能耗时十年以上，且要经过公用事业、各州和其他方之间的争议性程序。汉纳在播客里补充了另一层原因，指向公用事业公司的激励：「在美国许多地方，我们设计的激励结构鼓励另一条路径。公用事业按每一美元投入获得授权回报率，我们等于让这些合作伙伴缺乏部署这类方案的激励。」
Google 的应对：新建线路、盘活存量与自建电源
按 POLITICO 的梳理，Google 这类公司想做的是加快输电线路的规划与建设，为老旧发电机组融资升级，并用更高效的导线替换旧线，从现有系统里榨出更多容量。它在这个方向上已经公布了具体的交易与合作。
10 月 6 日，Google 与 Constellation Energy 宣布一项：一份 20 年购电协议支持 Constellation 投资超过 43 亿美元，对伊利诺伊、宾夕法尼亚和新泽西的 11 座核电机组进行升级，为服务 6,700 万人的 PJM 电网新增 890 兆瓦容量，首台机组升级预计 2028 年交付。两家公司还签了一份 15 年、2,700 兆瓦的能源供应协议，维持既有资产继续向电网供电。
另一条线是导线：Google 与 CTC Global 在 2025 年 6 月宣布，推广美国制造的高容量先进导线，用于替换高潜力线路上的旧线。汉纳在播客中说，美国能源部估计这类改进能为美国多释放 100 吉瓦的电力。他对美国联邦能源管理委员会（FERC）要求电网规划者考虑这类技术的指令表示乐观，认为它将催生一批项目。
自建电源是最后的选项。汉纳说：「我们的强烈偏好是接入电网获得服务。你看到一些公司通过共址（co-location）自建电源，其实那只是拥堵之下、电网没法按原本用途使用时的反应。」
地方反弹与 Google 的碳排放
围绕数据中心的反弹，有一部分就来自这些自建项目。POLITICO 报道，许多所谓的表后（behind-the-meter）项目依赖天然气或柴油发电机，引发了对空气污染和公共健康的担忧；汉纳说，即使数据中心接入电网，天然气仍为它们提供了相当大一部分电力。他说：「数据中心行业不是铁板一块，我只能说 Google 做了什么：我们确实把管好自身足迹、做所在社区的负责任成员放在很高的优先级。」
排放方面，据 ESG Dive 的，Google 在 6 月 30 日发布的年度环境报告显示，计入气候目标的碳排放同比上升 18%，比 2019 年基准高出 81%，公司称增长主要由支撑 AI 扩张的供应链活动推动。汉纳对 POLITICO 承认，AI 负载让 Google 2030 年净零排放的承诺变得更难：「这是一个挑战。AI 负载增长的轨迹改变了重心，也让这件事变得更难，但它仍是我们持续聚焦的事情。」汉纳还提到，Google 投资了地热和先进核能等早期清洁技术，但这些电源目前在整个电力系统里只占很小一部分。
参议院的许可法案，Google 没有背书
汉纳在播客里还谈到一项摆在参议院的许可改革法案。他说，法案将实现公司加快电网项目的许多目标：「我们确实需要具备快速建设的能力。我们希望这项法案能帮助做到这一点。」但 POLITICO 报道称，Google 没有为这项法案背书。
BPC 梳理的信息显示，这项法案由参议院环境与公共工程委员会和能源与自然资源委员会的主席与首席成员 Shelley Moore Capito、Mike Lee、Sheldon Whitehouse 和 Martin Heinrich 在 9 月 30 日联名提出，即《两党美国可负担性与就业法案》（Bipartisan American Affordability and Jobs Act，BAAJA），共 417 页。POLITICO 对它的概括是：扩大联邦政府在输电选址中的作用，要求公用事业在可行处安装先进输电技术，允许企业把自己系统里的电力卖回电网；以及首次设立可依法执行的条款，要求行业为其日益依赖的能源基础设施付费。
这些条款包括：当州政府没有选址权、或一年内未批准时，FERC 有权为 230 千伏及以上线路发放许可；公用事业在新建、升级或换线时，只要效益高于成本，就必须部署先进输电技术；新建 20 兆瓦及以上的数据中心不得把服务它们的新增成本转嫁给其他用户。参议院环境与公共工程委员会在 10 月 7 日的里列出了法案的支持者，包括 LIUNA、美国电力公司（AEP）、公民气候游说团等工会、公用事业与气候倡导团体；委员会称，法案将确保快速增长的数据中心为相关输电需求支付全部成本，而不是把成本转给家庭和小企业。
BPC 预计，参议院将在 11 月 9 日就推进该法案的动议进行程序性表决。