AREX Feed Article
中国商务部称 DeepSeek 联邦禁令属破坏公平竞争的歧视性措施，敦促美方撤销
中国商务部周二（10 月 20 日）就美国国土安全部（DHS）将 DeepSeek 排除出联邦文职机构采购和 IT 系统的命令正式表态，称该禁令属于破坏公平竞争的歧视性措施，敦促华盛顿撤销，并警告将采取必要措施维护自身利益。据报道，继外交部发言人毛宁之后，商务部也于同日作出回应。
触发此次回应的命令由国土安全部部长 Markwayne Mullin 于 7 月 24 日签发，编号 2026-01，抄送行政管理和预算局局长 Russell Vought；刊登的通知显示，该命令要求联邦文职机构将杭州深度求索（DeepSeek）及其关联实体开发的 IT 产品与服务排除出采购，并从文职机构 IT 系统移除所有 DeepSeek 及关联产品，以及基于 DeepSeek 开发的第三方产品与服务。命令于 10 月 19 日进入公共检查栏目，10 月 20 日正式刊登（91 FR 66346，案卷号 DHS-2026-0628）。
外交部记者会实录与 DeepSeek 未回应置评
引述外交部例行记者会实录称，发言人毛宁周二表示，北京反对「泛化国家安全概念、将科技和经贸问题政治化」，并将「坚决维护中国企业的正当权益」。南华早报报道还提到，DeepSeek 没有回应其周三（10 月 21 日）发出的置评请求。
命令原文：立即停止采购，60 天内申请豁免
《联邦公报》通知显示，该命令依据 2018 年《联邦采购供应链安全法》（FASCSA）作出，以联邦采购安全委员会的建议和相关证据为基础。
报道了执行细节：机构须立即将相关产品排除出采购，包括已批准产品清单和采购平台，并立即移出 IT 系统，或在命令签发之日起 60 天内提交豁免申请；豁免由网络安全和基础设施安全局（CISA）审查，出具书面批准或拒绝，因内部能力限制无法达标的机构可获 CISA 技术援助。 报道称，有「令人信服的理由」（compelling justification）的机构可书面向 CISA 申请豁免，理由包括对关键任务功能的影响，或国家安全审查、调查、安全协议等国家利益考量。
适用范围方面，CIO.com 指出受影响机构包括财政部、国务院、司法部等联邦文职机构；禁令不适用于普通消费者、州和地方政府，以及国防部国家安全系统。命令原文还标注，各机构的国家安全系统与安全隔间信息系统（secure compartmented information systems）不在适用范围内，战争部（Department of War）与国家情报总监办公室（ODNI）下辖的系统也被排除在外。
命令列举的「多重威胁向量」（multiple threat vectors）包括：DeepSeek 服务器位于中国境内，而中国法律体系赋予政府网络与情报职能接触私人基础设施的「广泛权力」；账户注册环节收集个人身份信息（PII），并可能追踪用户、生成数字指纹；提示词响应过程可能向中国传输敏感数据，从而获得关于美国项目或个别用户的「可行动情报」；模型本身可能包含恶意软件。关于最后一点，DHS 援引了 2025 年 2 月 NowSecure 对 DeepSeek iOS 应用的安全研究——据 BleepingComputer 转述，该研究发现明文传输数据、加密算法强度不足、本地存储不安全、用户数字指纹风险，以及与字节跳动（TikTok 母公司）共享数据。CIO.com 报道称，在禁令全面生效前，DHS 建议机构监测出入数据流量、加强日志和数据外泄管控、检测并标记异常活动。
TechCrunch 指出，2025 年 12 月通过的一部法律已针对国家安全系统中的 DeepSeek 使用作出限制，此次命令将限制扩展到联邦文职机构。
专家：命令公布本身成了面向商业市场的信号
业内专家向南华早报表示，禁令可能对美国商界产生寒蝉效应，令企业不敢采用低成本的中国 AI 模型。一位要求匿名的中国独立地缘政治与科技政策分析师称，命令公布本身向联邦采购体系之外的企业发出了更清晰的信号：软件开发者、云服务商和系统集成商正在评估，使用 DeepSeek 是否会危及其政府业务；这有可能把一项内部的政府采购限制变成更广泛的市场信号，影响美国企业设计产品和选择模型的方式，「这可能改变美国企业在选择 AI 模型时的成本考量」。
行业观察人士认为，影响可能延伸到同时服务政府客户与商业客户的企业。中国电信行业门户网站 c114.com 创始人项立刚认为，政府机构需要应对安全问题，但不应把限制扩大到整个美国市场：「DeepSeek 性价比很高，美国不应把它拒之门外，否则对美国经济和 AI 发展都有害。」
南华早报报道还提到，美国国会议员正寻求把对中国 AI 模型的限制扩展到服务政府客户的私营供应商。上述分析师认为，DHS 引用的国家安全理由理论上也可以套用到其他中国 AI 系统上；华盛顿正通过采购禁令、国防供应链规则和国会审查等多种手段，抬高美国采用者的合规成本与政治风险。
成本差距悬殊：美国企业已在使用中国模型
南华早报指出，中国模型因性能有竞争力、运营成本低、可部署在私有基础设施上，在美国开发者与企业中已有相当采用。Airbnb CEO Brian Chesky 曾公开表示，公司使用阿里巴巴的 Qwen 模型，理由是速度快、成本低（南华早报为阿里巴巴旗下媒体）。AI 编程初创公司 Cursor——近期被马斯克的 SpaceX 收购——法律科技公司 Harvey 和对话式搜索引擎 Perplexity AI 也集成了 DeepSeek 或月之暗面（Moonshot AI）的模型。对更小的开发者，成本差距更直观：一位美国开发者今年早些时候告诉科技媒体 Rest of World，用 Anthropic 的 Claude 完成一项约 10 美元的编码任务，用 DeepSeek 只需不到 50 美分。
北京同步收紧：拟议出口管制与闭源呼声
南华早报报道提到，中国上周提议对先进 AI 技术与模型实施新的出口管制；TechCrunch 引述彭博社 10 月 16 日报道称，拟议的出口管制覆盖 23 类 AI 相关技术，包括芯片设计和部分先进 AI 模型。风投公司海银资本（Haiyin Capital）创始合伙人王宇乾则呼吁中国开发者转向闭源模型，称开放权重发布让开发者暴露于外国监管风险之下，却让海外平台从中获利；转向专有模式有助于保留部署控制权、减少遭遇外国禁令的风险，并建立可持续的收入来源——这是他本月接受虎嗅采访时提出的看法。
禁令公布之际，DeepSeek 正在开源自己的推理框架：据 CIO.com 报道，DeepInfer 为 DeepSeek-V4.1-Flash 提供支持，该公司称其具备高吞吐、低延迟，并在社交平台 X 上写道「开放模型、开放内核、开放推理」。